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自贸区好戏还在后头

时间:2015-03-26  来源:经济日报  

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上海自贸区改革开放进一步深化,粤津闽3个新设自贸区挂牌在即,我国自贸区发展雁阵不断充实。以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动,我国新一轮高水平对外开放的战略布局正渐次铺开——

在上海自由贸易试验区挂牌近1年半后,广东、天津、福建3个新设自贸区挂牌在即。这是经济进入新常态,我国进一步扩大改革开放、主动对接国际规则、加快构建开放型经济新体制的重要举措,对于促进贸易便利化、提高对外开放水平具有重要的意义和深远的影响。

推动内外自贸区建设,正是中国经济以开放促改革、以开放促发展的题中之意。

目前,中国已与20个国家和地区建立了自贸协定,涵盖了我国近30%的进出口贸易额。继中澳两国完成自贸协定实质性谈判后,中韩自贸区谈判于今年2月25日全部完成,中国与以色列自贸区谈判也将在年内启动。

在国内,以上海自贸区为切入点,启动粤津闽新一轮自贸区建设,有望构建起面向国际市场的若干个金融创新框架与平台,推动国内贸易、投资、金融体制在更高水平上与国际接轨,为下一轮中国经济的长期增长铺平道路。实际上,正是通过各个自贸区经验的“汇集”,一系列改革创新才能形成由点到线及面的推广复制,成为中国步入发展快车道的新引擎。

值得关注的是,新设立的3个自贸区并非对上海自贸区经验的简单复制,而是更多地依托本地优势与经济特色,探索具有明显区域化特征、更强目标指向性的差异化道路。

比如,广东提出培育法治化国际化营商环境,促进内地与港澳经济深度融合;福建将突出对台特色,推动两岸及东盟间的货物、服务和各类要素的自由流动;天津提出,将在促进京津冀协同发展和“一带一路”国家战略、创新投资管理方式等方面实现更大突破,与上海自贸区形成互补试验。

当前,全球贸易体系正经历新一轮重构,各种区域贸易安排正酝酿着更高水平的自由贸易体系。基于这一判断,党中央国务院对自贸区战略的顶层设计和具体部署作出了科学安排。

党的十八届三中全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合。加快自由贸易区建设,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

未来10年,全球的竞争将是价值链的竞争,而价值链的竞争将真正决定一个国家或地区未来的命运。从这个意义上看,中国必须尽快建立新的竞争优势,以实现向全球价值链的上游攀升。实现这一目标,路径在哪里?就在于进一步加快自贸区建设、在于贸易结构和产业结构的全面升级、在于高水平的对外开放,并由此释放出发展的新红利。

无论是首个自贸区的建立,还是粤津闽新设自贸区的启动,都只是中国自贸区战略的一个开始。可以肯定的是,好戏还在后头。


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