昨日，第六届川滇黔十二市州合作与发展峰会在昆明召开，十二市州代表围绕“全面深化区域合作，主动融入国家战略”主题，畅所欲言，认真研讨，进一步明确了携手并进的方向，将共同开创区域合作新格局。
峰会上十二市州代表签订了《第六届川滇黔十二市州合作与发展峰会昆明会议备忘录》，从主动融入国家战略、构建综合交通网络、促进产业融合发展、加快统一市场建设、合力共建生态共同体、建立高效联动机制等方面，明确提出，十二市州要主动融入国家战略，积极抢占发展新高地。结合“十三五”规划编制，对区域发展规划、重大基础设施、重点产业项目等进行深度谋划，加强沟通衔接，共同争取纳入国家相关规划。
川滇黔十二市州山水相依、地缘相近、人文相亲、经济相融、文化相通。自首届川滇黔十二市州合作与发展峰会举办以来，5年间，十二市州携手合作，共同发展，在构建区域经济共同体，推动区域间资源共享、优势互补、错位发展、互利共赢，增强区域经济整体实力、实现区域协调发展方面发挥了重要作用。
互联互通 区域交通项目将有“大动作”
昨日的区域论坛发展与交通基础设施建设合作座谈会上，12市州的发改委主任和交通运输局长就“加强互联互通建设，促进区域协同发展”展开讨论。
“当前国家实施‘一带一路’战略，最突出的就是交通的互联互通，这将为昆明加快综合交通建设，增强内外联通能力带来新的契机。”昆明市发改委主任李肇圣说，昆明将以加快构建互联互通的交通网作为突破口，着力打造“三个中心、两大支点、一个中枢”的交通战略地位。
公路网
加快推进以昆明为中心的公路网规划建设，重点加强通道规划和环线建设，突出昆明在滇中的交通枢纽作用，辐射川滇黔地区，实现公路交通互联互通。重点推进丽江—攀枝花—西昌—宜宾、宜宾—昭通—毕节—六盘水—黔西南（兴义）、宜宾—昭通—六盘水—曲靖—黔西南（兴义）、攀枝花—楚雄—大理、昆楚大二通道、昆曲二通道、毕节—威宁—宣威—曲靖、滇中城市群环线、功山—东川—格勒—巧家—宁南等高速公路的规划建设。
铁路网
加快推进铁路网和昆明铁路枢纽建设，着力提升铁路网运力，实现高铁“零”的突破，强化公路与铁路实现紧密衔接，形成公铁联运、“客货双枢纽”，构筑“八入滇、五出境”铁路大通道，努力把昆明建设成为西南地区国际陆路交通枢纽中心。积极推进丽攀昭毕遵铁路、宜昆铁路、成昆铁路、成贵高铁、渝昆铁路、南昆高铁等重大项目建设。
航空网
昆明将搭建空中桥梁和走廊。进一步提升航空覆盖能力，发展国际、国内以及省内三张航线网，力争实现东盟10 国、南亚7 国首都和周边国家重点旅游城市航线全覆盖。依托空港资源，发展临空经济，把长水机场建设成为全国重要的国际航空集散中心；适时研究昆明市通用航空规划，丰富交通运输方式，重点推进主要旅游景区适用航空建设；加强滇中城市群中心城市和各县区至新机场的路网建设，使各县区与滇中城市经济圈中心城市1.5小时车程可享受航空服务。
水运
将重点打造金沙江上游湖库区水运通道，将长江流域港区覆盖范围延伸至金沙江昆明流域，推进滇地航运(一期) 建设，金沙江库区航道建设，发挥昆明在长江经济带战略中的支点作用。
产业错位发展、优势互补 探索“飞地经济”合作模式
在项目投资合作座谈会上，川滇黔十二市州招商合作局局长齐聚一堂，共同商讨如何在投资促进领域推进全方位、多领域、深层次的合作，并提出可以创新合作模式，积极探索发展“飞地经济”或建设跨市州经济合作区。发挥优势错位竞争，促进产业融合发展。在资源开发、装备制造、化工轻纺、食品饮料、电子信息和旅游业等领域进行深度合作，共同打造特色优势产业集群。
“我们要不断加强在商贸、物流、旅游、文化、金融、能源、新材料、电子信息、汽车与装备制造、生物制药、特色农业等产业领域的投资项目对接，积极推动产业有序转移和承接。”昆明市投促局局长桂春表示，当前，昆明已成立了5个产业招商分局，有目的、有针对性地围绕产业链及配套开展持续招商。他建议，下一步十二市州要扩大交流与合作，在资源、项目、客商源等方面及时互通信息；相互邀请参加各城市举办的投资促进活动，针对重点合作项目，联合开展招商推介。
宜宾市投促局局长申华林建议，各市州在编制产业承接规划、建设产业园区、营造营商环境和制定投资项目计划时，要立足自身核心产业或产品，兼顾市州之间的互补性和协同性，形成水平型的产业分工合作格局，促进相互投资，同时也吸引和扩大外地资本到本地区投资。
市场建设加快统一步伐 商务系统打好服务保障“头阵”
川滇黔十二市州都面临着经济欠发达、基础设施落后、经济外向度较低、市场体系不完善等困扰。
这在区域经贸合作座谈会上引起了广泛关注，与会各市州商务部门代表表示，在国家“一带一路”、长江经济带建设等战略背景下，商务部门要率先紧密协作，发挥各自在自然资源、地理区位、资金技术等方面的优势和互补性，建立和发展全方位、多层次、宽领域的交流合作。
昆明市商务局局长李云周建议，要抢抓“一带一路”发展机遇，构建大开放格局；主动融入国家战略，共同开拓国际国内市场；推进物流一体化发展，降低区域经济合作成本；大力完善市场体系，推动区域市场一体化；整合各市州优势，促进产业融合发展；建立高效联动机制，推动合作持久深入。商务系统将充分发挥桥梁纽带作用，增进各市州间的团结与合作，构建更紧密的经济贸易一体化的合作关系。
毕节市商务局局长罗绍松表示，要加强区域协作，推进大开放、搞活大物流、建设大市场、建设电商平台，提升流通水平；改善政务环境，提升服务质量。
“走出去”也是与会代表比较关注的话题。丽江市商务局口岸办主任石林海也提出，十二市州要充分借助南博会平台，积极开展面向东南亚、南亚国家的投资推介活动，构建川滇黔十二市州与东盟的对外开放交流合作渠道。
找准联盟突破口 加强区域旅游合作
“随着国内外旅游业的加速发展，区域旅游一体化进程明显加快，旅游市场竞争日趋激烈，加强区域旅游合作已是旅游业发展的大势所趋。”在文化旅游合作座谈会上，与会代表一致认为，川滇黔十二市州应进一步深化在文化旅游领域的合作，加强区域合作，抱团营销，建立无障碍旅游区。
川滇黔十二市州自然景观绚丽多姿、民族文化丰富多彩、红色旅游资源丰富，旅游资源密度大、品位高、特色鲜明，具有广阔的市场开发前景。同时，彼此之间互为旅游客源地及目的地，旅游产品和市场互补性较强，具有区域合作的基础和条件。
昆明市旅发委主任黄峻峰建议，下一步要着眼于川滇黔经济社会发展大局，进一步把旅游业培育成战略性支柱产业；消除壁垒，深化区域旅游合作，实现区域联动，从旅游资源整合、旅游线路产品打造、联合旅游宣传促销、旅游人才培养等方面加强合作，进一步发展无障碍旅游，建立信息对称的合作机制，增强整体效益；充分利用现代信息技术，加快智慧旅游发展；同时，深化改革创新，增强川滇黔旅游业发展后劲，促进旅游业可持续发展。
大理州旅游发展管理委员会相关负责人倡议联合打造川滇黔十二市州黄金旅游精品品牌产品，实施旅游产品组合营销，同时构建强有力的保障机制，打造川滇黔十二市州旅游区域合作与管理的政策高地。
跨区域合作 成立12市州媒体合作联盟
跨区域合作，成立媒体合作联盟，实现信息资源互换共享，成了大家的共识。
昆明市委宣传部常务副部长李绍鹏发表主题演讲时认为，媒体融合发展是巩固壮大宣传思想文化阵地，营造经济社会发展良好舆论新环境的必然选择。要打造好传统媒体与新兴媒体融合发展的新常态，必须审时度势，进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识和创新意识，积极探索以合作促发展，以发展促合作之路，将地缘比邻、人缘相亲、交通便捷、市场互补优势，转化为务实合作优势，加快推动区域间媒体合作发展。希望川滇黔十二市州进一步加强媒体跨区域合作，扩大媒体信息资源互换共享，开创共赢新局面。
昆明报业传媒集团党委书记、董事长姚宏首先作交流发言，建议成立川滇黔12市州媒体合作联盟，并在各省、州宣传部和记协的组织领导下，形成覆盖川滇黔12市州的媒体联合体，定期开办媒体合作发展论坛、新闻报道联手合作、适时开展异地采访活动、实行新闻资源交流共享，同时，成立川滇黔新媒体联盟，实现资源共享、相互推广。
凉山州委宣传部副部长陈甫林建议，12市州应建立媒体合作联盟，共享发展经验与成果；搭建传统媒体和新兴媒体融合发展互联互通的技术与人才交流平台，共织适应现代信息时代发展的宣传大网；建立各主流媒体定期交流座谈机制。同时，建议建立定期异地组团采访机制，共同向外推动各自的发展成就、自然资源和风土人情，提升各地的美誉度和知名度。
六盘水市、毕节市、丽江市、宜宾市、昭通市、楚雄州、攀枝花市、曲靖市、黔西南州宣传部门负责人均表示，成立12市州媒体合作联盟恰逢其时。建议以新媒体合作为突破口、融合和服务国家战略为目标、构建畅通的机制为保障，媒体合作联盟的路将会越走越宽。
首席记者傅碧东 记者贾献培 杜托报道 [正文结束] |
