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让彩票资金在阳光下运行

时间:2015-06-26  来源:新华网  

 

  近年来,社会各界对于彩票资金“去哪儿了”的追问不断。审计署25日发布的公告给了公众一个答案:在抽查的658.15亿元彩票资金中,虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额达169.32亿元,占抽查资金总额的四分之一。

  彩票资金审计暴露出的种种问题,极大损害了彩票的公益性。我国2009年实施的《彩票管理条例》明文指出,彩票是国家为筹集社会公益资金而发行。然而,彩票资金的滥用,使得本来用作公益事业的资金,成为少数机构和个人捞取利益的“小金库”,不仅造成公益款项流失,也侵蚀了彩票业的声誉。

  长期以来彩票资金运行难以透明,社会公众多次呼吁彩票资金使用去向公开。根据我国法律规定,公众有权知晓彩票资金的具体去向。彩票资金作为公益资金,与公众息息相关,信息公开的必要性不容置疑。

  目前,我国政府部门对于彩票资金的使用信息公开程度很低。彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金,其中发行费和公益金是问题高发区域。对于公益金,财政部每年都会公布公益金使用详情,但有时失之于“粗线条”。发行费是专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出,实行收支两条线管理,对此没有公开的年度报告供公众查询。

  此次审计署对于彩票资金进行审计并将结果公布,是彩票资金使用信息公开方面的一大进步。然而公众更期待,彩票资金的使用,应当形成定期公布、去向可循的长期机制,让巨额的公益金在阳光下运行,让滥用权力之手、贪腐之手无处遁形。


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