人民网北京8月19日电 近日，广东省政府办公厅政务公开处对人民网网友给广东省省长朱小丹的6条留言作出回应，内容涉及农村教师待遇、随迁子女义务教育、公共卫生等问题。
其中，一名广东网友给省长留言，建议提高农村一线教师待遇。对此，广东省教育厅回复称，近年来，广东省大力推进农村教师工资福利待遇“两相当”、绩效工资制度、山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴、农村从教上岗退费等一系列政策的出台和落实，切实提高和保障农村教师工资福利待遇。目前，广东省正抓紧研究制定《广东省乡村教师支持计划实施方案（2015—2020年）》，进一步创新政策举措，加强财政投入，补充和稳定农村教师队伍，改善农村教师整体结构，促进农村教师专业发展，提高农村教师职业吸引力。
截止目前，已经累计有55位省委书记、省长公开对人民网网友留言进行公开的答复。此外，有近500位副省、地市级“一把手”以及1400多位县委书记也先后对人民网网友留言做出回复。开展留言办理工作，涉及全国内地31个省区市中的30个。此外，陆续有19个省区市针对人民网《地方领导留言板》网民留言出台文件或规定，形成固定工作机制。
人民网《地方领导留言板》创办于2006年8月，为全国省、市、县党政一把手全部开通全天候的留言版面，是目前唯一一家覆盖全国的互联网官民互动平台。《地方领导留言板》开通九年来，社会影响力不断增加，被赞为因高“到达率”而引领网民留言办理工作风潮。2009年11月，栏目获第十九届中国新闻奖一等奖，被授予“中国新闻名专栏”称号；2012年2月，栏目获得“2011年度中国互联网站品牌栏目”称号。
本次获得回复的留言选登如下：
【网民留言】
朱省长：您好！我作为广东珠三角某市的农村一线教师，农村一线学校的生存环境太差了，交通不便，生活必须品需到城里采购，待遇不高，越来越多的农村一线教师逃离农村，包括我在内，也在千方百计地设法离开农村，我希望省长您能够多为农村一线教师谋福利，以便解决农村一线教师的婚恋、生存问题。让农村学校能继续延续下去。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出进一步提高农村一线教师待遇的建议。根据领导批示，省教育厅对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省教育厅回复意见：
近年来，我省大力推进农村教师工资福利待遇“两相当”（教师与公务员相当、农村教师与城镇教师相当）、绩效工资制度、山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴、农村从教上岗退费等一系列政策的出台和落实，切实提高和保障农村教师工资福利待遇。目前，我省正抓紧研究制定《广东省乡村教师支持计划实施方案（2015—2020年）》，进一步创新政策举措，加强财政投入，补充和稳定农村教师队伍，改善农村教师整体结构，促进农村教师专业发展，提高农村教师职业吸引力。
【网民留言】
医改，公共卫生也是其中一部分。 广东省在公共卫生（疾病防治）方面存在不少问题：比如，在一些地方，本来应该集中同一机构（单位）的疾病防治功能被分散，不能集中力量办大事；或者不同的机构（单位）做着相似或者重复的工作，近似的功能重复建设，浪费社会资源和财富； 又比如，公共卫生没有体现公益性，防治机构（单位）还是以经济效益为中心，创收作为工作重点；还有，各级政府对公共卫生的重视不够，投入不足，以致防治机构（单位）设备落后，技术水平不足，软硬件都不能满足更好地进行疾病的防治工作。 其实有关部门也发现问题的所在，并且在2014年出台了相关的改革文件，《中央编办发[2014]2号文件》，可是却没有相关的落实，本人在广东，上面所说的问题基本都存在，但一年时间过去，也没有什么改变。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出解决公共卫生（疾病防控）问题的建议。根据领导批示，省卫生计生委对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省卫生计生委回复意见：
我省高度重视公共卫生（疾病防控）体系建设，积极推进疾控机构分类改革工作。一是建立健全疾病防控体系。省、市、县共设有疾病预防控制机构（含各类专病预防控制机构）273个，核定事业编制17694名，基本形成覆盖全省城乡、功能较为完善的疾病预防控制体系。二是指导各地做好机构分类改革工作。省疾控中心和湛江、韶关、潮州、佛山、东莞、汕尾等市疾控中心已实行参照公务员法管理，进一步体现疾控机构的公益性，强化履行政府公共服务的能力。三是夯实疾病预防控制基础。十二五期间，中央和省级财政累计投入24.71亿元，加强疾控体系综合能力建设，相关疾控机构的基础设施条件得到明显改善、实验室仪器设备得到更新和维护。四是不断提高疾控人才队伍素质。通过举办省级现场流行病学、食品安全风险监测技术骨干培训以及全省病原微生物检验技术骨干专项手把手培训项目，为市、县两级培养了大批业务骨干。下一步，省卫生计生委将会同有关部门认真做好以下工作：一是合理谋划，推进疾病预防控制资源整合，优化服务布局结构，进一步强化政府基本公共卫生服务职能。二是指导各地实施编制总量控制动态调整，通过内部挖潜、动态调整等方式优化编制结构，推动编制资源向基本公共卫生等重大民生保障领域倾斜。三是配合推进事权与支出责任相匹配，统筹考虑基本公共卫生服务事权与支出责任调整问题，推动全省加快实现基本公共服务均等化。四是积极巩固和推进我省疾病防控重点工作，不断强化各级疾控人才培训，继续做好疾病预防控制各项工作。
【网民留言】
精神残疾是人类的悲剧。其成因复杂，有遗传因素也有后天环境因素。精神残疾对于其个人及家庭损害最为严重，患者被剥夺了常人意识，丧失劳动力，更甚者危及生命安全。家属也爱莫能助。 我国内地在精神疾病方面的治疗，花费大，耗时长，疗效低 。在发展不平衡的农村地区，情况更为尴尬，因病致穷，因穷缺医，恶性循环。 请两会同志关注农村精神残障人士的生存，治疗以及其家属援助。莫让因病致穷拖了构建全面小康社会的后腿。谢谢。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出关注精神残障人士生存、治疗及其家属援助的建议。根据领导批示，省卫生计生委、省残联对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省卫生计生委、省残联回复意见：
我省高度重视并积极开展精神卫生服务工作。一是全面推行精神障碍医院社区一体化防治康复模式。采取以社区（乡镇）卫生机构为平台，以精神卫生机构为主体，对精神障碍患者进行登记管理，规范严重精神障碍患者治疗，对康复期患者进行社区追踪、随访，开展健康监护、心理调节和康复治疗等工作。二是不断健全覆盖全省的精神障碍救治服务网络。全省各市、县（区、市）均指定一所精神卫生机构负责辖区内的精神卫生面上防治工作；各乡镇卫生院（城市社区服务中心）均设立公共卫生科，并配备2—3名专（兼）职的精神卫生人员。三是积极探索具有广东特色的社区精神卫生服务工作方式。全省推行“精神障碍防治日”制度，由精神专科机构派出专业人员定期深入各乡镇、乡村，指导基层社区人员开展对严重精神障碍患者的追踪随访以及诊治，掌握病人情况；建立各种形式的“康复机构”。四是大力开展精神卫生健康宣教。引导社会公众关注心理健康，倡导并逐步推动全社会关心支持和广泛参与精神卫生工作。下一步，我省将不断改进和推广医院社区精神疾病防治康复模式，完善精神卫生服务防治网络，健全精神疾病患者管理和农村精神卫生服务工作机制，加强精神卫生人员队伍建设和人才培养，提高服务水平。加大精神卫生知识宣传，普及精神疾病防治知识，倡导社会广泛参与，促进人群心理健康。
【网民留言】
对于外地工作的人员，最难解决的应该是小孩的义务教育了，因为积分入学虽然提供了机会，但是能达到积分要求的还是少数，所以希望能重视，不要让小孩在懂事时就接受不好的负面思想。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出解决随迁子女义务教育问题的建议。根据领导批示，省教育厅对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省教育厅回复意见：
近年来，我省积极贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和省有关政策文件精神，有序推进农业转移人口市民化，始终将农业转移人口随迁子女受教育问题纳入省教育发展基本规划，努力保障随迁子女平等接受教育，促进公共教育服务均等化。下一步，我们将采取以下措施，努力让全省符合条件的随迁子女都能平等接受教育。一是推进义务教育均衡优质标准化发展。将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范围，积极增加公办学位。完善义务教育保障机制和激励机制，加快推进欠发达地区义务教育学校标准化建设。继续鼓励各地采取一校多区、集团化学校、学区化管理等办学模式扩大优质教育资源，推动校长、教师在县域内交流，加大教师资源合理配置力度。进一步规范义务教育办学行为，办好每一所学校，保障每一名学生都能得到质量合格的基本公共教育服务，减少省内跨区域“教育移民”。二是进一步完善并推广随迁子女积分制入学管理办法。公办学位有余额的全部拿出来提供给随迁子女；对未能在公办学校就读的，要求各地采取政府购买符合条件的普惠性民办学校学位等方式，保障随迁子女接受义务教育的权利。稳步提高随迁子女入读义务教育公办学校的比例。三是继续加大扶持民办学校的力度。鼓励和引进民间资金进入教育领域，各级财政设立专项资金并逐年加大扶持民办教育发展力度，促进民办教育规范特色发展。四是继续做好随迁子女升学考试工作。及时、准确发布随迁子女参加升学考试的政策规定、实施办法和操作程序，提供有效的政策解读和咨询指导。完善保障措施，深入细致地做好随迁子女升学考试工作。
【网民留言】
我省教育发展和经济发展一样，各地差距大。发展教育不能像发展经济一样。教育的发展关系当地社会公民的素质的培养提高。不能因为没钱就耽误孩子的培养，更不能因为没钱就使得孩子获得不公平教育。孩子教育差异最终反应到当地公民的素质差异，社会风气等。不利于社会经济发展的相对均衡。使得区域差异更明显。 建议多像经济、教育欠发达地区多提供多的教育资源，不能一味的给点钱就好，更重要是整体的教育建设水平的提高。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出向经济、教育欠发达地区提供更多教育资源的建议。根据领导批示，省教育厅对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省教育厅回复意见：
我省正在全面实施教育“创强争先建高地”战略，按照分类指导、分类推进的原则，加大投入，提升内涵，努力实现我省教育“全面突破，加速推进，质量同步”，切实满足群众需求。一是加大政府经费投入保障。2010-2013年省级财政教育总支出年均增长23.64%，其中，对市县教育转移支付年均增长27.32%，且绝大部分补助了欠发达地区。二是切实保证教师待遇水平。2008年推进实施中小学教师工资福利待遇“两相当”，2013年开始实施山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，2014年底欠发达地区教师月平均工资水平比2008年增长了1.7倍。三是有效缩小区域教育差异。通过推动县域义务教育均衡发展，着力拉近县域内学校在办学条件、师资队伍等方面的差异，实现教育建设水平的整体均衡。目前，我省有57个县（市、区）通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定。
【网民留言】
省长大人：城市的发展离不开城管工作。在目前这种体制下，城管人从事的是一种无法律保障的行政执法工作。直面百姓、矛盾激发地带。城管人的职业是被岐视。城管人期望得到法律的保障，为城管人和城管工作立法吧。
答复意见：
各位网友：
近日，有网友在人民网地方领导留言板提出加强城管立法工作的建议。根据领导批示，省住房城乡建设厅对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。
专此回复。
广东省政府办公厅（政务公开处）
2015年8月9日
省住房城乡建设厅回复意见：
根据《中央有关部门贯彻落实党的十八届四中全会<决定>重要举措分工方案》（中办发〔2014〕63号），住房城乡建设部与中央编办、国务院法制办共同牵头落实“理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平”工作，目前已就上述工作开展调研，近期将下发有关指导意见。省住房城乡建设厅近日印发《广东省住房城乡建设领域全面推进法治建设的实施意见》（粤建法〔2015〕110号），提出“开展城乡建设领域综合执法试点工作，探索建立与国家衔接的城管执法体制机制，明确城管执法职责范围，实现执法重心下移”，下一步将结合国家下发的指导意见，积极推进我省城管执法体制机制的建立和完善工作。 [正文结束] |
